Контрол под напрежение: как институциите стигнаха до река Логодажка, пълна с въпроси!Под етикета „вино“: хроника на едно нерегламентирано заустване
-
- декември 24, 2025
След месеци проверки, съпоставка на официални документи и теренна работа, съвместно разследване на Топ Преса и Регионалната инспекция по околната среда и водите – Благоевград очерта тревожна картина за начина, по който едно винопроизводствено предприятие функционира в непосредствена близост до воден обект. Данните показват, че „ВИНАРСКА ИЗБА – ЛОГОДАЖ“ ООД в продължение на години е зауствала отпадъчни води в р. Логодашка без необходимото по закон разрешително, въпреки последователните проверки и наложените санкции.
Разследването се базира на официални констатации на РИОСВ – Благоевград, включително протоколи от проверки, актове за административни нарушения и наказателни постановления. Анализът на тези документи показва не изолиран пропуск, а повтаряем модел на поведение, който поставя под въпрос ефективността на екологичния контрол и реалната превенция на нарушенията.
Още през 2017 г. инспектори на РИОСВ установяват заустване на отпадъчни води от производствената дейност на дружеството в р. Логодашка без изискуемото разрешително. Вместо този сигнал да доведе до трайно преустановяване на практиката, през 2023 г. същото нарушение е констатирано отново. През 2024 г. проверките показват, че заустването продължава, което води до нов акт и последващо наказателно постановление.
Юридически тези действия представляват пряко нарушение на Закона за водите, който изисква разрешителен режим при заустване на отпадъчни води в повърхностни водни обекти. Санкциите, предвидени в закона, имат за цел не просто да накажат, а да предотвратят бъдещи нарушения, особено когато става дума за риск за околната среда и общественото здраве. В случая с „ВИНАРСКА ИЗБА – ЛОГОДАЖ“ ООД обаче наложената през 2024 г. имуществена санкция от 14 000 лева повдига въпроса дали финансовото наказание е достатъчно, за да спре практиката, или се възприема като управляем разход.
Проверките разкриват и допълнителни проблеми – несъответствия в управлението и отчетността на отпадъците, пропуски при декларирането им в националните регистри и непълно или забавено изпълнение на предписанията на контролните органи. Взети заедно, тези факти сочат към системно подценяване на екологичните изисквания, а не към случайни административни грешки.
От страна на РИОСВ – Благоевград действията са последователни: извършвани са планови и извънредни проверки, издавани са предписания и са стартирани административнонаказателни производства. Въпреки това, когато едно и също нарушение се появява отново и отново, проблемът вече не е в липсата на контрол, а в неговата възпираща сила. Именно този извод стои в основата на съвместната работа между инспекцията и журналистическия екип – да се проследи не само дали законът се прилага, а дали той постига целта си.
Случаят „Логодаж“ показва по‑широк проблем, който далеч не се изчерпва с една фирма или една река. Малките водни обекти често остават извън общественото внимание, а нарушенията около тях се превръщат в „тихи“ екологични кризи. Когато контролът не води до трайна промяна, цената се плаща от природата и от хората, които разчитат на нея.Това разследване показва как институционалният контрол и журналистическата проверка могат да се срещнат в една точка – там, където документите, фактите и теренните проверки разкриват, че проблемът не е дали има правила, а дали те се прилагат така, че да спират нарушенията, а не просто да ги описват в поредния протокол.
Актът, който не е първи – и вероятно не е последен
Документите на РИОСВ – Благоевград показват, че наложената през юни 2024 г. имуществена санкция от 14 000 лева не е първото наказание за „ВИНАРСКА ИЗБА – ЛОГОДАЖ“ ООД, а част от натрупваща се серия от административни реакции. Още през май 2023 г. срещу дружеството е съставен акт за установяване на административно нарушение за заустване на отпадъчни води в р. Логодашка без разрешително, като впоследствие е сключено споразумение между наказващия орган и дружеството. Година по‑късно обаче проверките показват, че практиката не само не е преустановена, а е продължила в активния производствен процес, което води до нов акт и до издаването на наказателно постановление № 6‑11/20.06.2024 г. Санкцията от 14 000 лева е наложена именно за това повторно, вече добре документирано нарушение.
Проверките през април и септември 2024 г. разкриват и механизма, по който отпадъчните води от измиването на технологичното оборудване реално достигат до реката. Според констатациите, водите се отвеждат чрез вътрешна площадкова канализация, преминават през бетонови шахти и се включват в ревизионна шахта на заустващ колектор, изграден след малка пречиствателна станция, която не функционира. Така отпадъчните води се заустват директно в р. Логодашка без правно основание и без действащо разрешително за ползване на воден обект. Именно този факт – наличието на инфраструктура за заустване без законово разрешение – е в основата на извода на контролните органи, че нарушението е съзнателно и системно, а не резултат от авария или инцидент. Освен водния компонент, документите разкриват и по‑широк проблем в екологичното управление на обекта. При комплексните проверки през 2024 г. са установени несъответствия в класификацията на отпадъците, липса на утвърдени данни в Националната информационна система за отпадъци и забавено изпълнение на дадени предписания, включително по отношение на опасни химични вещества. Част от тези пропуски са отстранени едва след последващ контрол и писмени указания от РИОСВ. В този контекст санкцията от 14 000 лева изглежда не като изолиран акт на строгост, а като пореден опит на институциите да наложат минимална дисциплина в дейност, която години наред е функционирала на ръба – и отвъд – екологичните изисквания.
От изложените факти и приложените административни актове се налага изводът, че поведението на „ВИНАРСКА ИЗБА – ЛОГОДАЖ“ ООД осъществява всички обективни и субективни признаци на административно нарушение по Закона за водите, като в случая е налице повторяемост и трайност на противоправното състояние. Заустването на отпадъчни води в повърхностен воден обект без действащо разрешително представлява самостоятелно и продължаващо нарушение, което не се изчерпва с еднократния акт на проверка, а продължава до фактическото преустановяване на заустването или до въвеждане на дейността в законосъобразен режим. Доказателствата по преписките – констативни протоколи, актове за установяване на административни нарушения и наказателно постановление – са последователни, непротиворечиви и взаимно допълващи се, поради което формират стабилна фактическа основа за ангажиране на административнонаказателната отговорност на дружеството.
От правна гледна точка наложената имуществена санкция в размер на 14 000 лева се явява законосъобразна, но поставя въпроса за нейната съразмерност спрямо целите на закона. При наличие на многократно установени нарушения, частично или формално изпълнение на предписания и реален риск за воден обект, законодателят е предвидил възможност за значително по‑строги санкции и прилагане на принудителни административни мерки. Когато въпреки наложени наказания противоправното поведение продължава, това обективно води до извод, че санкцията не изпълнява превантивната си функция и се редуцира до санкциониране „на парче“, без да постига основната цел на административното наказване – трайно възстановяване на законността и ефективна защита на обществения интерес.
Be the first to leave a review.
