МОН и РУО-Благоевград: Няма данни за злоупотреба с деца в Огняново, но остават въпросите за допустимостта на кмет във Viber група с ученици
-
- ноември 4, 2025
Проверката по сигнала за ученици от Основно училище „Пейо Яворов“ в село Огняново, които през лятото са влизали в мазето на кметството и участват във Viber група с кмета на селото, приключи с официален доклад на Регионалното управление на образованието – Благоевград. В документа, подписан от началника Ивайло Златанов, се посочва, че няма данни за насилие, заплахи или травмиращи обстоятелства. Според информацията, представена от директора на училището Ахмед Башев, децата „просто са се забавлявали“, родителите били уведомени, а някои дори подписали бележки, че нямат притеснения. Видеозапис, показан от родител, бил описан като безобиден, а анкета сред тринадесет ученици потвърдила, че не са изпитвали страх. На тази база РУО заключава, че няма данни за злоупотреба. Въпреки това преписката е препратена по компетентност към Регионалната дирекция „Социално подпомагане“ – Благоевград.
Случаят обаче не спира дотук. Омбудсманът на Република България е бил сезиран и е препратил материалите към Районната прокуратура в Гоце Делчев за оценка на възможни нарушения по смисъла на Наказателния кодекс. Паралелно с това Държавната агенция за закрила на детето е изискала становище от социалните служби и е възложила на местния полицай по детска педагогическа стая в община Гърмен – Райф Манов – да осъществи проверка и превантивен контрол. Така казусът вече е под наблюдението на три институции: РУО, социалните служби и прокуратурата.
Юридическият анализ на ситуацията изважда на преден план три ключови въпроса. Първо, дали е допустимо външно лице – кмет на населено място – да комуникира с непълнолетни чрез частна електронна платформа. Според Закона за защита на личните данни и европейския Регламент (ЕС) 2016/679 (GDPR), училището е администратор на данните на учениците и е длъжно да гарантира сигурност, пропорционалност и целево използване на информацията. Включването на кмета във Viber група с деца без информирано писмено съгласие от родителите може да представлява нарушение на член 5 и член 25 от регламента, които забраняват неоторизиран достъп до лични данни. Второ, ролята на директора Ахмед Башев. Като ръководител на учебното заведение той е длъжен по член 7 от Закона за закрила на детето и член 6 от Наредбата за приобщаващо образование да осигурява безопасна среда и контрол над външните лица, влизащи във взаимодействие с учениците. От доклада на РУО не се вижда дали са дадени предписания към него за въвеждане на по-строги правила. Трето, липсва официален протокол от разговор с кмета Иван Ижбехов, който да потвърди при какви условия е възникнала комуникацията с децата и защо те са били в мазето на кметството. Тези пропуски оставят институционални празноти, които поставят под въпрос цялостния извод, че риск не съществува.
В правен план член 15 от Закона за закрила на детето задължава всички институции, включително училища и кметства, да сигнализират прокуратурата и социалните служби при всяко съмнение за риск. Фактът, че това вече е направено от няколко различни органа, показва, че самото наличие на сигнал е достатъчно сериозно, за да бъде разглеждано на ниво държавно обвинение. Отделно член 188 от Наказателния кодекс предвижда наказателна отговорност при злоупотреба с непълнолетни, включително когато липсва физическо насилие, но е налице злоупотреба с доверие или манипулиране на детско съзнание.
Тук възниква и въпросът за административния надзор над директора Ахмед Башев. Макар РУО да е приело неговия доклад без забележки, остава неясно дали е направена оценка за конфликт на интереси, тъй като той е бивш кмет на същата община и има установени лични отношения с настоящия кмет Иван Ижбехов. В малко населено място като Огняново подобна връзка може да повлияе на независимостта на проверката. Правилният подход би бил външна комисия да проведе разследването, а не училището, което е страна в случая.
Законът е категоричен, че всяка институция, работеща с деца, трябва да прилага принципа на превенцията, а не само на реакцията. Дори когато няма доказана злоупотреба, наличието на неформални контакти между длъжностни лица и деца трябва да бъде изрично регламентирано. Присъствието на прокуратурата, социалните служби и полицията в случая е показателно, че държавата вижда рисков потенциал, независимо от успокоителния тон на РУО.
Случаят от Огняново е лакмус за това как работи системата за защита на децата в малките общности. Формалното заключение на една институция не може да заличи обществената тревога, когато границите между власт, училище и личен живот на децата се размиват. Проверки продължават, но обществото очаква отговор на един основен въпрос: може ли „добрата инициатива“ да оправдае нарушаването на личното пространство на деца и кой поема отговорност, когато институциите си прехвърлят случая като топка в чиновническа игра.
Be the first to leave a review.
