КРАЙ НА ШУМА ПРЕЗ УИКЕНДА! СОС ПОДГОТВЯ ЗАБРАНА ЗА СТРОИТЕЛНИТЕ РАЗРУШЕНИЯ В ПОЧИВНИТЕ ДНИ, ГЛОБИТЕ СТИГАТ ДО ХИЛЯДИ ЕВРО
- октомври 28, 2026
Проектът вече е публикуван за обществено обсъждане, а целта му е да запълни съществуваща празнота в нормативната уредба, която досега не поставя изрични времеви ограничения за част от тези дейности извън жилищните сгради.
Край на тежката техника и разрушенията в почивните дни?
До момента в неработни дни масово се извършват дейности по разрушаване на сгради, изкопаване на терени и пренасяне на земни маси с тежка строителна техника. Именно тези практики са сред основните аргументи за предложените изменения.
Според мотивите на вносителя подобни дейности създават сериозни неудобства за гражданите – от високи нива на шум и запрашаване до замърсяване на уличните платна и тротоарите. Допълнителен проблем са затрудненията за пешеходците и автомобилния трафик, които възникват при работата на тежки машини и транспортирането на строителни и земни маси.
Предложението цели да ограничи тези въздействия именно в дните, предназначени за почивка, когато гражданите очакват по-спокойна среда в градските райони.
Какво точно ще бъде забранено?
Според новия текст в Наредбата за обществения ред в събота, неделя и на официални празници ще бъдат изцяло забранени следните дейности в частни имоти:
- Премахване на строежи.
- Изкопни дейности.
- Насипни дейности.
- Строително-монтажни работи по вертикалната планировка.
Това означава, че ограниченията няма да се отнасят единствено до традиционните ремонтни дейности, които предизвикват шум в жилищните кооперации. В обхвата им ще попаднат и определени работи на открито, извършвани в частни поземлени имоти, включително дейности с потенциал да замърсяват околната среда и да нарушават нормалното движение в града.
Важно уточнение е, че предложението е насочено към конкретно изброени строителни дейности, а не към строителството като цяло.
Защо досегашните правила не са достатъчни?
В момента чл. 19 от Наредбата за обществения ред урежда шума, предизвикан от домашни дейности и от съседи в жилищни сгради. В тази категория попадат и строително-монтажните и ремонтните дейности в жилищни обекти.
При действащия режим работата през почивни и празнични дни е допустима при съгласие на засегнатите обитатели.
Тази разпоредба обаче не обхваща изрично премахването на строежи, изкопните и насипните дейности, както и работите по вертикалната планировка, извършвани на открито в поземлени имоти.
Съществуващият чл. 15, т. 7 от Наредбата също не решава проблема изцяло. Той забранява разкопаването на улици, тротоари и други площи, когато липсва необходимото разрешение или сигнализация, но не въвежда ограничения за времето, в което подобни дейности могат да се извършват.
Именно тази разлика между регламентирането на шума в жилищните сгради и извършването на строителни работи на открито стои в основата на предложените промени.
Аварийните ремонти остават разрешени
Предвидено е едно съществено изключение от новата забрана. Ограниченията няма да се прилагат за аварийни и неотложни ремонти, когато те са свързани с предотвратяване на опасност за живота и здравето на хората, имуществото или околната среда.
Така проектът предвижда възможност да бъдат извършвани необходимите спешни дейности, когато отлагането им може да доведе до сериозни последици.
Не се забранява строителството, а се ограничава времето за определени дейности
В доклада до Столичния общински съвет вносителят изрично подчертава, че предложените изменения не променят разрешителния режим по Закона за устройство на територията (ЗУТ).
„Предложената уредба не променя разрешителния режим по ЗУТ и не забранява строителството като цяло. Тя само ограничава във времето конкретно посочени дейности, които пряко засягат обществения ред, чистотата, спокойствието на гражданите, трафика и нормалното функциониране на градската среда“, се посочва в доклада на вносителя.
Следователно фокусът на проекта е върху това кога могат да се извършват определени строителни работи, а не върху общото право за осъществяване на строителство.
Солени глоби за нарушителите: до 5112 евро още при първо нарушение
Предложените промени предвиждат финансови санкции както за физически лица, така и за юридически лица и търговци. Размерът на глобите зависи от вида на нарушителя и от това дали нарушението е първо или повторно.
За физическите лица:
- При първо нарушение – от 255 до 1022 евро.
- При повторно нарушение – от 1022 до 2556 евро.
За юридическите лица и търговците:
- При първо нарушение – от 1533 до 5112 евро.
- При повторно нарушение – от 5112 до 10 225 евро.
Така при първо нарушение санкцията за фирма или търговец може да достигне 5112 евро, а при повторно нарушение максималният размер на предвидената санкция е 10 225 евро.
Въпреки значителните суми обаче остава въпросът доколко тези санкции ще бъдат достатъчно възпиращи за големите инвеститори. Именно ефективността на контрола и реалното прилагане на правилата ще имат значение за това дали ограниченията ще доведат до осезаема промяна в практиката.
Какво следва?
Проектът за изменение на Наредбата за обществения ред вече е публикуван за обществено обсъждане. Предстои Столичният общински съвет да разгледа предложението и да гласува дали то да бъде прието.
До окончателното приемане на промените и влизането им в сила предложените ограничения не следва да се разглеждат като вече действаща забрана.
Ако бъдат одобрени, новите правила ще въведат изрични времеви ограничения за премахването на строежи, изкопните и насипните дейности и строително-монтажните работи по вертикалната планировка в частни имоти през почивните и празничните дни.
За столичани това би означавало допълнителна нормативна защита срещу част от шумните и замърсяващи строителни дейности през уикенда. За строителните фирми и инвеститорите – необходимост да съобразяват графиците си с новите ограничения, ако предложението бъде окончателно прието.
Един от ключовите въпроси остава дали предвидените глоби и механизмите за контрол ще бъдат достатъчни, за да гарантират спазването на правилата. Отговорът ще стане ясен след приключването на общественото обсъждане и решението на СОС.
