ОБЩИНА НЕВЕСТИНО – ФЕОДАЛНИЯТ ПАРАДОКС: КАК СЕ „РЕМОНТИРАТ“ УЛИЦИ В БЪДЕЩЕТО С ПАРИ ОТ МИНАЛОТО?
-
- март 15, 2026
В дебрите на Кюстендилска област, там, където времето сякаш е спряло, един кмет е решил да изпревари самото време. Димитър Стаменков, който управлява община Невестино с размах, напомнящ повече на средновековен владетел, отколкото на модерен администратор, отново е в центъра на скандал, който мирише на асфалт, корупция и юридическа неграмотност. Става дума за поредната обществена поръчка за „Реконструкция и рехабилитация на улици“, която на пръв поглед изглежда като грижа за хората, но при внимателен прочит на документите се превръща в наръчник по източване на публичен ресурс. Разследването на „Топ Преса“ разкрива стряскащи факти, които би трябвало да събудят от зимен сън Окръжна прокуратура – Кюстендил и Агенцията за държавна финансова инспекция.
Най-големият абсурд в документацията, подписана от Стаменков, е свързан с фундамента на всяко строителство – Разрешенията за строеж. В официалните книжа на поръчката са цитирани Разрешение за строеж №3 и №4, датирани от 9 април 2025 година. Да, правилно прочетохте – кметът обявява процедура и възлага работа въз основа на документи, които ще бъдат издадени след повече от година спрямо текущия момент на обявяване. Този „времеви парадокс“ не е просто печатна грешка, а индикация за тотален административен хаос или, по-лошо, за предварително нагласени схеми, при които документацията се „напасва“ в движение, докато парите изтичат в правилната посока. Как е възможно да се обяви публично състезание без влезли в сила строителни книжа? Това е директно нарушение на Закона за устройство на територията и Закона за обществените поръчки, което прави цялата процедура нищожна още на старта. За тези които не разбраха, обясняваме по ясно:
Към днешна дата, 15 март 2026 г., лъсва най-големият юридически абсурд в схемата на Димитър Стаменков: той се опитва да стартира строителство с „баяти“ Разрешения за строеж (№3 и №4), издадени на 9 април 2025 г., чийто законов срок за започване на работа изтича след броени дни. Съгласно чл. 153 от ЗУТ, ако в рамките на една година не започне реално строителство, тези документи губят правната си сила, което означава, че кметът на Невестино в момента разиграва опасен театър с процедура, която ще бъде незаконна в момента на подписване на договора. Това не е просто административен пропуск, а съзнателен риск от страна на Стаменков да „усвои“ публични средства по проекти с изтекъл срок на годност, оставяйки общината в капана на съдебни дела и финансови корекции, които ще платят пак данъкоплатците.
В с. Ваксево ситуацията е още по-абсурдна. Улица „Георги Димитров“ се реконструира „на парче“. От общо 811 метра, кметът Стаменков решава да ремонтира само първите 270 метра. Това е класическа схема за „нарязване“ на обекти, за да се заобиколят по-строгите процедури или за да се осигури непрекъснат поток от договори към определени фирми. Кой нормален стопанин би асфалтирал една трета от улицата, оставяйки останалата част в руини, без ясен план кога и дали изобщо ще има Етап II? Отговорът е прост – само този, който не харчи свои пари, а разпределя чужди. Техническата спецификация признава, че състоянието на пътя е „отчайващо“, но вместо цялостно решение, хората от Ваксево получават предизборен прах в очите и недовършена работа, която ще изисква нови и нови „рехабилитации“ след първия зимен сезон.
Анализът на прокурорската проверка би трябвало да започне от текстовете на чл. 282 от Наказателния кодекс – престъпление по служба. Длъжностното лице Димитър Стаменков, в качеството си на Кмет на Община Невестино, е нарушило служебните си задължения, като е одобрило документация, която съдържа неверни или противоречиви данни. Използването на разрешения за строеж с бъдеща дата не е технически пропуск, а съзнателно въвеждане в заблуждение на контролните органи и участниците в процедурата. Юридически погледнато, всяко плащане по договор, сключен въз основа на невалидно разрешение за строеж, представлява щета за общинския бюджет в особено големи размери. Липсата на яснота за подземните комуникации в с. Неделкова Гращица пък отваря широко вратата за т.нар. „скрити работи“ и допълнителни споразумения (анекси), чрез които цената на договора набъбва главоломно след подписването му.
Освен това, проектът на договор е съставен по начин, който изцяло обслужва интересите на Изпълнителя, а не на Общината. Липсата на конкретика в сроковете и размитите отговорности при поява на непредвидени обстоятелства показват, че администрацията в Невестино не работи за защитата на обществения интерес. Вместо това се създава „юридически чадър“ за строителя, който може да протака ремонта с месеци, оправдавайки се с лошия проект на Общината. Кметът Стаменков, като възложител, носи персонална отговорност за това, че е допуснал пускането на поръчка с толкова много дефекти. Въпросът не е дали има нарушения – те са видими и за първокурсник по право. Въпросът е защо държавата позволява на един местен велможа да превръща европейските и държавните субсидии в лична касичка за лоялни бизнес структури.
В заключение, проектът за рехабилитация на улици в с. Ваксево и с. Неделкова Гращица е поредният пример за това как една благородна цел – подобряване на инфраструктурата – бива опорочена от самозабравила се власт. Жителите на община Невестино заслужават пътища, които не се разпадат след първия дъжд, и кмет, който не се смята за по-голям от закона. „Топ Преса“ ще продължи да следи този случай и ще изпрати официално запитване до прокуратурата относно автентичността на цитираните разрешения за строеж. Ако Димитър Стаменков вярва, че може да управлява чрез „времеви парадокси“ и юридически еквилибристики, време е институциите да му напомнят, че законът важи и за него, дори и в Невестино. Докато асфалтът в с. Ваксево се полага само върху хартия с бъдеща дата, хората ще продължат да чупят колите си в дупките на настоящето, платени с парите на тяхното бъдеще.
Екипът на „Топ Преса“ няма да се ограничи само с медийното осветляване на този абсурд, а преминава към преки правни действия за защита на обществения интерес и спиране на това безобразно разходване на публичен ресурс. Още в първия работен ден подаваме официален сигнал до Окръжна прокуратура – Кюстендил и Специализираното звено за борба с корупцията, придружен от пълния набор документи, в които черно на бяло лъсват „бъдещите“ разрешения за строеж и манипулираните технически параметри. Настояваме за незабавна проверка по чл. 282 от Наказателния кодекс за престъпление по служба срещу кмета Димитър Стаменков, както и за налагане на възбрана върху изпълнението на процедурата, докато не се установи как са генерирани документи с невярно съдържание и защо се допуска обявяване на поръчка без реална проектна готовност.
Паралелно с прокурорската проверка, сезираме Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) и Сметната палата за извършване на извънреден одит на Община Невестино по отношение на системното разделяне на обществени поръчки на „етапи“, което цели заобикаляне на закона и облагодетелстване на конкретни фирми. „Топ Преса“ ще изиска по реда на Закона за достъп до обществена информация всички протоколи от заседанията, довели до одобряването на тези фиктивни графици, и ще направим публично достояние имената на всеки един чиновник, сложил подписа си под тези „машини на времето“. Няма да позволим на феодалните структури в Невестино да погребат истината под слой некачествен асфалт, платен с милионите на данъкоплатеца, и ще следим всяка стъпка на разследващите органи, докато не бъде потърсена персонална отговорност за този административен произвол.
КМЕТЪТ-ФАККИР И НЕВИДИМИТЕ „ТЕЛЕКОМУНИКАЦИИ“: СКАНДАЛЪТ, КОЙТО ДОКУМЕНТИТЕ ОПИТАХА ДА СКРИЯТ
Машината на времето в Невестино: Заповед за етапност, издадена половин година СЛЕД самото разрешение за строеж
Докато обикновените граждани чакат с месеци за един подпис, в Община Невестино административната хронология придобива измеренията на научна фантастика. В Техническата спецификация за с. Ваксево е заложена юридическа бомба: цитираното Разрешение за строеж №4 е от 09.04.2025 г., но ключовата Заповед №2, която всъщност „разрязва“ улицата на етапи и определя какво точно ще се прави сега, е издадена на 22.10.2025 г. Това означава, че проектът е стоял „незаконен“ или поне неопределен в продължение на шест месеца в бъдещето, преди някой да се сети да го раздели на части. Подобно разминаване е ясен сигнал за „проект на повикване“ – документация, която се преправя и напасва според нуждите на конкретния изпълнител, а не според нуждите на населението. Как е възможно да имаш разрешение за строеж, без да е ясно кои точно пикетни точки обхваща първият етап, докато не се появи „спасителната“ заповед половин година по-късно?
Златните кабели на Неделкова Гращица: Кой ще плаща за дупките в тротоара?
Втората огромна въпросителна, която лъщи от документите, е включването на част „Телекомуникации“ и изграждането на изцяло нова тръбна мрежа с шахти за оптични кабели под тротоарите. В спецификацията е записано, че изпълнителят трябва „да посочи наличните кабели, канали и водопроводи“ преди изкопа, но никъде не е гарантирано, че общината има точен кадастър на подземния хаос. Това е класическият капан на кмета Стаменков: ако фирмата налети на стара тръба или кабел, които „не съществуват“ по проект, ремонтът спира, а сметката се надува с анекси за „непредвидени обстоятелства“. Още по-скандално е, че се изгражда инфраструктура за оптичен интернет, която по закон е търговска дейност – остава въпросът коя частна фирма ще ползва безплатно новите тръби, изградени с парите за „селска инфраструктура“, и защо този разход е маскиран като „рехабилитация на улица“?
Be the first to leave a review.
