ПЕТРАСАВАЩО РАЗСЛЕДВАНЕ НА ТОП ПРЕСА! ЗЛАТНИЯТ ГЕТО-ОБЕКТ В БЛАГОЕВГРАД: ЗАЩО ДЪРЖАВАТА ПЛАЩА МИЛИОНИ ЗА ЗАСТРАХОВКИ НА „ПРИЗРАЧЕН“ ХАРДУЕР?
-
- март 13, 2026
Обществената поръчка, чийто мащаб и документална обърканост приковаха вниманието на разследващия екип на „Топ Преса“, е официално обявена от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) под номер, рефериращ към планираните разходи за 2026 година, с обща прогнозна стойност от колосалните 181 000 евро без включен данък. Документацията, озаглавена „Документация застраховки след КСИ“, включва пет обособени позиции, като основните апетити са насочени към Позиция № 1 за пълно автокаско на 35 автомобила и Позиция № 2 за застраховка на измервателна апаратура, мачти и антенно-фидерни устройства. Цялата процедура е заложена да се проведе под паравана на „открита процедура“, докато по-малките позиции за сгради и живот на служителите са оставени за директно договаряне, избягвайки строгия контрол на закона. Особено впечатление прави фактът, че макар поръчката да се обявява сега, тя чертае финансови рамки за години напред, като залага на „фактурни стойности“, които отдавна нямат нищо общо с пазарната реалност.
В епицентъра на този административен абсурд стои град Благоевград. Докато в останалите градове на страната – от Видин до Ямбол – застрахованите обекти на КРС са описани с лаконични технически характеристики, обектът в Благоевград е изведен като „златен стандарт“ за сигурност и съответно за източване на ресурси. Според документите, с които „Топ Преса“ разполага, само в Благоевград е налице уникална комбинация от денонощна физическа охрана, видеонаблюдение и СОТ. Тази детайлност в описанието на защитните механизми само за един конкретен град повдига скандалния въпрос: защо държавата инвестира толкова в сигурността на апаратурата точно тук, докато в други региони същата техника е оставена под минимална защита? Анализът на нашия екип показва, че това изкуствено завишаване на мерките за сигурност в Благоевград служи за параван, зад който застрахователните премии могат да бъдат манипулирани, създавайки илюзия за „нисък риск“ за избрани компании, докато бюджетът се товари с непосилни разходи за „физическа охрана“, която никой не знае колко реално струва и на кого се плаща.
Екипът на „Топ Преса“ изготви следната сравнителна таблица на абсурдите в тази обществена поръчка, която разкрива шокиращите разминавания и точките, в които държавният интерес е поставен на заден план:
Екипът на „Топ Преса“ извади на светлина факта, че докато в Благоевград се парадира с „крепостна“ сигурност, в градове като Търговище, Шумен и Габрово документацията на КРС е подозрително лаконична относно охраната. Това е класическа схема за надуване на застрахователната сума с нематериални активи и изкуствено разделяне на риска. Как точно се застрахова софтуерен код срещу пожар или кражба, остава мистерия, която само „експертите“ на КРС и вероятно някой предварително нагласен застраховател могат да обяснят. Това е класическа схема за надуване на застрахователната сума с нематериални активи, които не носят реален риск за застрахователя, но носят тлъсти премии, платени от данъкоплатците.
Не по-малко скандален е анализът на автопарка. В Приложение 1 са описани 35 автомобила, за които се иска „Пълно автокаско“. Проблемът, който „Топ Преса“ извади на светлина, е в хронологичния парадокс: застраховката е за 2026 година, но стойността се оферира сега. Документите изискват фиксирани премии за коли, които след две години ще са амортизирани и със значително по-ниска пазарна стойност. Тук „заяждането“ е абсолютно легитимно – КРС принуждава участниците да гадаят бъдещата стойност на активите, което е или висша форма на некомпетентност, или умишлено създаване на условия за корупционен натиск върху застрахователите. Същевременно, разминаването във валутите – прогнозна стойност в евро и спецификации в лева – създава идеален хаос за административни грешки, които по-късно да послужат за отстраняване на „неудобни“ кандидати.
Връщайки се към Благоевград, екипът на „Топ Преса“ задава въпроса: защо в списъка на обектите подлежащи на застраховане, Благоевград е описан като крепост, докато Ловеч, Търговище или Смолян са просто точки на картата? Тази неравнопоставеност при описанието на риска е директно нарушение на принципите на конкуренцията. Когато един застраховател види, че в Благоевград има „денонощна физическа охрана“, той ще даде ниска цена за този обект, но ще вдигне до небесата цените за местата, където документацията на КРС мълчи за охраната. Така общата сметка отново набъбва, а Благоевград се ползва за „лице“ на поръчката, за да се оправдаят огромните мащаби на харчовете.
Таблицата, изготвена от екип на „Топ Преса“, нагледно показва, че сумата от 145 000 евро само за Позиция № 2 е изкуствено надута чрез включване на компоненти като „антенно-фидерни устройства“ и „мачти“, които по своята същност са нискорискови, но с висока фактурна стойност. Комбинирането на тези активи с мобилни станции за милиони левове в София и Варна превръща поръчката в непрозрачен „коктейл“, от който само застраховател с вътрешна информация може да излезе печеливш. Цялото това упражнение по застраховане на бъдещи периоди с минали цени е обида за здравия разум и директен удар по държавния бюджет.
Юридически анализ на вниманието на ресорното министерство: Описаната обществена поръчка на КРС съдържа признаци на нарушения на чл. 2 и чл. 47 от Закона за обществените поръчки, касаещи принципите на равнопоставеност и недопускане на дискриминация, както и свободна конкуренция. Използването на „фактурна стойност“ за определяне на застрахователна сума за активи с висока степен на морално и физическо износване е порочна практика, която води до нецелесъобразно разходване на публични средства. Налице е сериозен риск от „свръхзастраховане“ по смисъла на Кодекса за застраховането, което би направило договорите нищожни в частта им над действителната стойност. Липсата на единна методология за оценка на риска във всички обекти (с изключение на изкуствено фаворизирания Благоевград) създава предпоставки за субективност при оценката на офертите. Препоръчва се незабавна проверка от страна на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) и Сметната палата, както и преразглеждане на техническата спецификация от ресорния министър, за да се предотврати сключването на договори, ощетяващи държавата с прогнозни разходи за години напред без ясна икономическа обосновка.
В заключение на нашето разследване, екипът на Топ Преса официално съобщава, че подготвя и ще внесе в най-кратки срокове подробен сигнал до Министерството на транспорта и съобщенията, Агенцията за държавна финансова инспекция и Комисията за защита на конкуренцията. В сигнала ще бъдат изложени всички открити от нас факти за съмнителното фаворизиране на обекта в Благоевград, абсурдната методология за застраховане по „исторически цени“ и потенциалното ощетяване на държавния бюджет чрез изкуствено надути премии за бъдещи периоди. Топ Преса няма да позволи темата да бъде „заметена под килима“ и ще изиска пълна ревизия на условията по тази обществена поръчка, за да гарантира, че парите на българските данъкоплатци не се използват за захранване на застрахователни лобита под прикритието на държавна сигурност.
Be the first to leave a review.
