ПОТРАСАВАЩО! МАСКИ ДОЛУ: ПЕРНИШКАТА ВЛАСТ ОСТАВИ СИРАЦИ И ИНВАЛИДИ НА СУХ СТАТИВ, ЗА ДА НАХРАНИ С ПАРИТЕ ИМ АСФАЛТОВИТЕ ХИЩНИЦИ НА КМЕТА!

Държавните одитори разкриха шокиращия чадър в Перник – празни сметки, спасителни заеми от хазната за милиони и пълно безконтролие без Одитен комитет, докато властта разплащаше светкавично на обръчи от фирми

Бомбата избухна със страшна сила! Топ Преса се добра до строго пазените тайни на официалния доклад от мащабната финансова инспекция, извършена в Община Перник от държавните контролни органи по заповед на директора на инспекцията. Документът, който общинските чиновници трескаво се опитваха да скрият от очите на обществеността, обхваща период на тежка и безмилостна проверка от 26 февруари до 24 април 2026 година. В него черно на бяло лъсват скандални схеми, които миришат на прокурорско разследване и тежки съдебни дела. Държавата разкрива, че под маската на загриженост за инфраструктурата, в Перник е разигравана цинична финансова рулетка. Всичко започва с абсолютното погазване на закона през цялата 2023 година, когато общината умишлено или поради престъпна небрежност е останала без задължителния Одитен комитет – върховният контролен орган, който трябва да спира злоупотребите и да следи къде отиват парите на данъкоплатците. Без този неудобен свидетел, общината затъва в тежка ликвидна криза през 2024 година, източва милиони от сметките за социално осигуряване и грижи, за да плаща на частни фирми, а след това се моли на колене на Министерството на финансите за безлихвен заем в размер на цели 2,2 милиона лева, с който да замаже следите на опасната си игра.

Цялата тази нагла схема започва да се разплита, когато държавните инспектори започват да ровят в счетоводните лабиринти на общината и да задават неудобни въпроси. Първият голям трус в доклада е свързан именно с пълното ликвидиране на вътрешния контрол. Въпреки че Перник разполага със звено за вътрешен одит от трима чиновници на пряко подчинение на кмета, през цялата 2023 година Одитен комитет просто не съществува. Това е брутално нарушение на закона, което оставя милионните бюджети без никакъв реален граждански и независим надзор. Оправданията на кметската администрация граничат с наглост – те твърдят, че през 2022 година провалили две процедури за избор на външни членове, понеже нямало кандидати, а през 2023 година водили устни разговори на четири очи с „експерти“, които отказали. За Топ Преса е ясно – когато нямаш Одитен комитет, ръцете ти са развързани да правиш каквото си поискаш с парите на хората, без никой да ти наднича в документите.

И последствията не закъсняват. През 2024 година Перник изпада в невиждан финансов колапс. Общината си прави криви сметки, че ще продаде общински имоти за колосалните 12,6 милиона лева, но балонът се спуква – купувачи няма, сделките се провалят, а инвестиционните проекти зациклят. Вместо да свие разходите, кметската управа решава да бръкне в най-святото – сметките със средства за делегирани държавни дейности, които са предназначени за социални услуги, домове за възрастни и подпомагане на най-бедните и уязвими граждани на Перник. С тези чужди пари, отклонени от социалната сфера, общината започва светкавично да плаща на дежурни фирми за ремонти на улици и тротоари. Топ Преса публикува списъка на галениците на властта, които са получили огромни суми по тази схема: „Жилфонд“ ЕООД, „Асфалтинг“ ООД, „АБС Инженеринг“ ЕООД, „Тони Тодоров“ ООД, „Лоранс“ ЕООД и редица други. Общата сума на тези скандални разплащания възлиза на главозамайващите 2 209 420,36 лева.

За да не гръмне скандалът с източените социални фондове, през август 2024 година Общинският съвет взема спешно решение да поиска спасителен пояс от държавата – временен безлихвен заем до 2,2 милиона лева. Държавата отпуска парите чак в края на годината, на 18 ноември 2024 г., и общината панически започва да прави вътрешни трансфери и счетоводни операции, за да върне ограбените пари на функция „Социално осигуряване, подпомагане и грижи“ и да изчисти следите пред инспекторите. Въпреки че заемът в крайна сметка е възстановен на две вноски през 2025 година – 1,2 милиона лева на 23 юни и още 1 милион лева на 22 август, броени дни преди крайния срок – самият факт, че държавни средства за сираци и социално слаби са ползвани като безлихвен безсрочен кредит за строителни фирми, е меко казано стряскащ.

Следващата част от разследването на Топ Преса ни отвежда в мътните води на обществените поръчки, разиграни в началото на 2025 година. Става въпрос за четири договора за милиони, сключени чрез процедури на договаряне – метод, който винаги буди съмнения за предварително нагласени победители. Първият и четвъртият договор са сключени с фирма „ТИА ГРУП“ ЕООД за доставка на сол за зимно поддържане. Първият договор е за 189 600 лева без ДДС, а вторият – за абсолютно същата сума от 189 600 лева, но този път с включен ДДС, за доставка на 1000 тона сол. Въпреки че държавата приема тези договори по процедура на борсова търговия за изрядни, остава съмнението защо точно тази фирма е абонирана за доставките на сол в общината. Междувременно фирма „Хидрострой груп“ ЕООД прибира близо 384 хиляди лева с ДДС за спешна реконструкция на водопровод в село Рударци, а мистериозното ДЗЗД „МК Инженеринг“ слага ръка на над половин милион лева за инженеринг и енергийна ефективност на жилищни сгради в Перник. Макар държавните одитори да пишат в доклада си, че формални нарушения на Закона за обществените поръчки няма, всеки страничен наблюдател би си задал въпроса как така едни и същи субекти печелят договори за милиони чрез бързи преговори, докато градът тъне в дългове.

Ето как изглежда пълната картина на финансовите еквилибристики на пернишката власт, подробно описана по следата на нарушенията:

Анализирайки този шокиращ документ, Топ Преса представя на Вашето внимание подробен юридически анализ, който е готов за изпращане директно на бюрото на Главния прокурор. От събраните доказателства и факти ясно личи, че са налице сериозни индикации за извършени престъпления по Наказателния кодекс на Република България, които не могат да бъдат подминати с лека ръка.

На първо място, системното несъздаване на Одитен комитет през цялата 2023 година, въпреки императивните изисквания на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор, представлява умишлено неизпълнение на служебни задължения от страна на кмета на Община Перник. Това деяние покрива състава на престъпление по чл. 282 от Наказателния кодекс (длъжностно престъпление). Като не е сформирал този орган, кметът е лишил общината от законен контрол, което е създало предпоставки за последвалата ликвидна криза и неконтролирано разходване на средства. Провалените процедури без кандидати не могат да бъдат оправдание, тъй като законът задължава органа на власт да осигури функционирането на контролните механизми.

На второ място, временното отклоняване на над 2,2 милиона лева от целеви средства, предназначени за социално осигуряване, подпомагане и грижи, за плащания към частни строителни фирми като „Жилфонд“, „Асфалтинг“ и други, представлява класическо престъпление по чл. 254а от Наказателния кодекс – нецелево разходване на бюджетни средства или средства от фондове. Законът изрично забранява средства, отпуснати за държавно делегирани социални дейности, да бъдат пренасочвани за текущи ремонти на инфраструктура, дори и временно. Това, че по-късно заемът от Министерството на финансите е покрил дупката, не заличава извършеното престъпление, а само намалява вредните последици. Използването на социални пари за разплащане с частни контрагенти е станало без правно основание към момента на извършване на преводите.

На трето място, прокуратурата трябва незабавно да разследва договорите за обществени поръчки, сключени чрез процедури на договаряне без обявление с фирми като „ТИА ГРУП“ ЕООД и ДЗЗД „МК Инженеринг“. Налице е обосновано съмнение за сключване на неизгодни договори (чл. 220 от НК) и за умишлено избягване на открити процедури по ЗОП с цел облагодетелстване на конкретни икономически субекти. Разделянето на договорите за доставка на сол на две отделни поръчки с еднакви стойности също изисква детайлна проверка за избягване на закона чрез изкуствено разделяне на обществени поръчки.

Топ Преса пита: докога държавата ще си затваря очите пред тези опасни финансови игри в Перник? Време е прокуратурата да влезе в общината, да изземе документите и да потърси персонална наказателна отговорност от виновните длъжностни лица, преди местната хазна да е напълно фалирала!

ПЕРНИШКАТА СЧЕТОВОДНА АЛХИМИЯ: Как властта спаси кожата от фалит с грешни преводи, тайни рокади на милиони и един абониран строителен любимец

Зад фасадата на чистите документи в Перник лъснаха дългогодишно безсилие, счетоводни „еквилибристики“ за замитане на следи и опасна игра ва банк на гърба на държавната хазна

Истинският дявол обаче винаги се крие в детайлите, а между редовете на официалния доклад на държавните инспектори прозира една много по-дълбока, сива и плашеща реалност, която Топ Преса реши да извади на бял свят. Зад уж спокойния тон на чиновниците се разкрива брутална финансова акробатика, при която общинското ръководство буквално е играло ва банк с парите на данъкоплатците, поемайки огромен и неоправдан риск. Оказва се, че Перник е раздал милиони на шепа избрани фирми в периода между май и септември 2024 година – месеци преди държавата изобщо да одобри и да преведе спасителния безлихвен заем, който пристига чак на 18 ноември. Това означава само едно – кметството е раздавало пари, които е нямало, изпразвайки до дъно сметките за социални дейности с надеждата, че София в крайна сметка ще се смили и ще покрива дупките. Ако Министерството на финансите беше отказало транша, Перник щеше да изпадне в брутален фалит, а социалната система на града – да блокира напълно. Този хазартен стил на управление лъсва и в един друг скандален епизод от септември 2024 година, когато в счетоводството на общината е допусната мистериозна „техническа грешка“ и милионните разходи за ремонти изведнъж са били отчетени в напълно неправилна бюджетна дейност. Макар по-късно грешката да е тихомълком коригирана, за да се избегнат санкциите, за Топ Преса остава съмнението дали това не е бил поредният опит за временно прикриване на следите от нецелевото източване на държавните фондове.

Тази опасна въртележка от празни обещания и закъснели държавни милиони е имала една много ясна цел – спешното и приоритетно захранване на точно определени бизнес обръчи. Докладът разкрива изключително интересна концентрация на ремонтни разходи, които систематично изтичат към тесен кръг от избрани компании. Истинският шампион в тази схема е фирмата „Жилфонд“ ЕООД, която буквално е абонирана за милионите на Перник чрез безкрайна поредица от рамкови споразумения и светкавични индивидуални заявки. Винаги когато огромен финансов ресурс се излива в ръцете на един конкретен изпълнител, в обществото избухват логичните въпроси за картел, корупционен натиск и липса на реална пазарна конкуренция. Докато пернишките фирми се борят за оцеляване, любимецът на властта „Жилфонд“ прибира лъвския дял от общинската софра под благосклонния поглед на кметството. Всичко това се случва на фона на пълно безсилие за контрол – проблемът с Одитния комитет, който трябваше да следи тези договори, всъщност не е от вчера. Администрацията е знаела отлично за проваления контрол още през далечната 2022 година, когато се провалят първите процедури за избор на независими членове. Две години пернишките чиновници умишлено са си затваряли очите пред това безконтролие, демонстрирайки пълна неспособност или нежелание да намерят решение, което е тежка присъда за качеството на местното управление.

Най-големият парадокс в цялата инспекция е фактът, че държавата си е затворила очите и в крайна сметка не е наложила никакви финансови санкции, нито е описала преки материални щети за бюджета. Това липса на наказания обаче не е доказателство за невинност, а по-скоро поредният административен чадър. В Перник просто са успели да извършат перфектната финансова еквилибристика – взели са чужди пари, платили са на правилните фирми, направили са „грешни“ преводи, след което са взели заем от държавата, за да върнат парите обратно в социалните каси броени дни преди крайния срок. Това е класическа история за спасяване на кожата в последната секунда. Ако държавният заем беше закъснял или ако продажбата на общинските имоти се бе забавила още малко, Перник щеше да избухне в невиждана бюджетна криза. Топ Преса разкри тази истина между редовете: общината беше на ръба на бездната, спасена единствено от благоволението на държавната хазна, която покри хазартните залози на пернишката администрация с парите на всички български данъкоплатци.