Валентин Чамбов: Горският сектор е пред изпитание – необходимо е държавно подпомагане и реформа

Пазарът на дървесина е в криза, приходите намаляват, а държавните предприятия продължават да изпълняват редица обществени функции без бюджетно финансиране. За предизвикателствата пред горския сектор, възстановяването след пожарите в Пирин и нуждата от законодателни промени разговаряме с директора на Югозападното държавно предприятие (ЮЗДП).

Напоследък всички държавни горски стопанства са изправени пред сериозно изпитание. Каква е причината за тази криза?

На шестте държавни предприятия беше извършен одит от Агенцията за държавна финансова инспекция. Той установи, че пазарът на дървесина върви в неблагоприятна посока и ако тенденцията продължи, кризата ще се задълбочи. В нито едно предприятие не са открити нарушения, свързани с лошо или неефективно управление. Проблемът е чисто пазарен – приходите от продажба на дървесина вече не са достатъчни, за да покриваме всички предвидени горскостопански дейности.
Ние не получаваме бюджетно финансиране – издържаме се изцяло от това, което продаваме, а в същото време изпълняваме и редица публични функции, като борбата с пожарите, опазване на горите и залесяване.

Защо не можете да реализирате необходимите количества дървесина?

Дървесината е борсова стока, която се търгува в страната и в съседните държави. Познаваме добре пазарите, но един от най-масовите асортименти – дървата за огрев – отбелязва траен спад. Все повече хора преминават към алтернативни източници на отопление. Това е естествен процес, но се разви по-бързо от очакваното. След пика през 2022 г. настъпи рязък спад в продажбите.

Възможно ли е намаляване на цените като изход от ситуацията?

След 2023 г. ЮЗДП поетапно намалява цените, но не можем да го правим безкрайно. От продажбата на дървесина се финансират не само стопанствата, но и централното управление, заплатите, горивата, осветлението. Ако намалим още, няма да можем да се издържаме. Влизаме в параграф 22 – ако свалим цените, губим стабилност, ако не ги свалим – губим конкурентоспособност.

Има ли алтернативни източници на финансиране?

Търсим финансиране от централния бюджет, защото публичните функции, които изпълняваме, са ни вменени по закон, но нямат насрещно покритие. До момента успявахме да ги извършваме със средства от продажбата на дървесина, но при слабите продажби очакваме тази година да изпълним около 85% от планираното ползване. Това ще ни затрудни в реализацията на всички предвидени дейности.

Възможно ли е ЮЗДП да реализира повече дървесина на външните пазари?

Реализираме малки обеми – основно в Северна Македония, Гърция и частично в Турция. Нашите цени обаче не са достатъчно ниски, за да бъдем конкурентоспособни. Ако ги намалим още, няма да можем да покриваме разходите и заплатите. Това е деликатен баланс.

Очаквате ли подкрепа от държавата?

Да, очакваме. Имаме подкрепата на Министерството на земеделието и храните. Въпросът е да се намери бюджетен механизъм за компенсиране на публичните функции, които изпълняваме – така ще гарантираме устойчивостта и стабилността на предприятията. Надяваме се през следващата година да има средства за нас в бюджета или по европейски програми.

Възможно ли е преструктуриране на сектора?

На теория да, но не е желателно. Съкращаването на персонал би намалило оперативните ни възможности при пожари и други обществени дейности. Да, това би облекчило разходите за заплати, но би ни лишило от важен човешки ресурс. Засега такава мярка не стои на дневен ред.

Как се справят отделните горски стопанства?

Има големи разлики между тях, които зависят от вида и качеството на дървесината. Стопанства с нискокачествена дървесина трудно се издържат, докато други – като тези по долината на река Места – имат по-добри приходи. Централното управление акумулира средства от по-доходните поделения и подпомага по-слабите, за да се осигури баланс.

Какво е състоянието на противопожарната готовност?

Нашите служители винаги са на първа линия. Разполагаме с над 30 противопожарни автомобила, които ни позволяват бърза реакция. Сега ще кандидатстваме по програма на МЗХ за около 400 000 евро, за да модернизираме техниката си и да бъдем още по-ефективни при пожари.

Как ще възстановите пострадалите гори в Пирин?

Имаме план за действие. Първо ще направим инвентаризация и добив на изгорялата дървесина, след това почистване на терена и подготовка за залесяване. Надяваме се през следващата година да започнем реално залесяване.
За съжаление, успеваемостта на залесяването намалява – новите култури трудно се прихващат заради суши и студове. Започнахме да заменяме иглолистните видове с по-сухоустойчиви широколистни, като косматия дъб, но и това не е универсално решение.

Как се развиват ловните стопанства?

Основният интерес идва от български ловци, чужденците са по-рядко. Ловната дейност е скъпа – поддържането на дивеча изисква средства, които не се възвръщат напълно. Само стопанства като „Дикчан“ успяват да се самоиздържат благодарение на по-ценна иглолистна дървесина. Останалите се подпомагат от централното управление.

Нужна ли е законодателна реформа?

Да, категорично. Стратегията за развитие на горския сектор трябва да бъде ревизирана. Необходимо е държавата да поеме част от тежестта на публичните функции, които ние изпълняваме. Това ще освободи средства за други дейности – опазване, добив, стопанисване. Без промени няма как предприятията да бъдат устойчиви.

Какъв е опитът в другите европейски държави?

В повечето държави горският сектор получава държавна подкрепа – между 5 и 60% финансиране. Самостоятелното съществуване на държавните предприятия е трудно без такава помощ. Това е сектор с голяма обществена отговорност и навсякъде е под специално внимание.

Има ли политическа намеса в дейността на предприятието?

Не, никога не съм усещал политическо влияние. Важното е доброто взаимодействие между всички нива – от горските стопанства до министерството. В момента единственият ни сериозен проблем са слабите продажби на дървесина, които не позволяват на предприятията да функционират нормално.

 

Източник: ilindenpres.bg

{{ reviewsOverall }} / 5 Users (0 votes)
Rating0
What people say... Leave your rating
Order by:

Be the first to leave a review.

User Avatar User Avatar
Verified
{{{ review.rating_title }}}
{{{review.rating_comment | nl2br}}}

Show more
{{ pageNumber+1 }}
Leave your rating

Your browser does not support images upload. Please choose a modern one

Start typing and press Enter to search