Огняново между побоя и истината! Законът е един за всички – време е да се докаже
Младият кмет на село Огняново Иван Ижбехов твърди публично, че „служи на хората“, но зад тази фраза прозира и очевиден политически заряд. В малка община като Гърмен всяко кметско място е трамплин за бъдещи избори, а изграждането на образ на „борец срещу едрия бизнес“ често е по-удобно за кариера, отколкото за реално решаване на проблемите на жителите.
Случаят с Валентин Четрафилов се пренася от фактологията на нанесен побой към публични твърдения за „атака срещу честния млад управник“. Вместо доказателства по делото, обществото получава емоционални постове във „Фейсбук“ и безкрайни опровержения на публикации. От правна гледна точка, обаче, има едно просто средство за отстраняване на всяко съмнение – пълен и публичен отчет за организираните от кметството инициативи, включително събори и културни мероприятия.
Ключовите въпроси остават:
-
Кои дарители са подпомагали мероприятията и с какви средства?
-
Как е разходван всеки предоставен лев?
-
Съществува ли документален регистър на даренията и е ли публично достъпен?
Юридическата рамка е ясна. Законът за местното самоуправление и местната администрация, както и Законът за счетоводството, изискват прозрачност при разходването на публични средства и отчетност на всяка дейност на кметството. Дори когато става дума за дарения или спонсорства, влизането на пари в публичната сфера задължително предполага отчет. Противното отваря врати за съмнения за нерегламентирани практики и създава почва за спекулации.
Вместо да отговаря в социалните мрежи с обвинения към медиите, г-н Ижбехов би могъл с едно просто действие да обезсили всяка критика – да представи пълен отчет за приходите и разходите, с яснота кой е дал, колко е дал и за какво е похарчено. Само така обществото може да бъде убедено, че няма нищо скрито.
Всичко друго – обяснения за фондации, намерения за сдружения, недоволство от бизнесмени и откази за партньорство – са празни приказки. Когато кмет твърди, че „работи за хората“, гражданите имат право да четат между редовете: „работя и за бъдещата си политическа кариера“. А в такава ситуация единственият начин да излезе чист пред закона и обществото е прозрачност до последната стотинка.
Съгласно чл. 44, ал. 1, т. 1 и т. 9 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) кметът организира изпълнението на бюджета на кметството и отговаря за законосъобразното и целесъобразно използване на публичните средства. Това задължение включва и даренията, предоставени за обществени цели, тъй като всяко постъпление в публичната сфера се третира като част от финансовата дейност на администрацията.
Чл. 11, ал. 3 от Закона за публичните финанси (ЗПФ) постановява, че всички приходи и разходи на бюджетните организации се отчитат и включват в техните бюджети. Даренията и спонсорствата, насочени към дейности на кметството (например организиране на събори), попадат в тази категория и следва да бъдат документирани с приходни и разходни актове. В противен случай възниква съмнение за нарушение на финансовата дисциплина, подлежащо на проверка от Агенцията за държавна финансова инспекция (чл. 129 ЗПФ).
Чл. 4 и чл. 6 от Закона за счетоводството задължават всички публични органи да отразяват вярно и документално всяка стопанска операция. В допълнение, чл. 2, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация гарантира правото на гражданите да получат отчет за приходите и разходите на кметството. Следователно единственият начин кметът да отстрани всякакви съмнения за нерегламентирани практики е чрез пълен и прозрачен отчет за всички постъпления и разходи, свързани с инициативи на кметството.
Ако кметът на Огняново твърди, че „не знае как“ да представи отчет, ето му примерен вариант. Така се прави – за всяка година от управлението и за всички проведени инициативи, които по своята същност са били публични. На тях е ясно кой е участвал, какво е дарил и за какво са били изразходвани средствата. Подобна прозрачност не е въпрос на добра воля, а на законово задължение и най-сигурният начин един управник да покаже, че няма какво да крие.
Примерен публичен отчет за дарения и разходи на кметството в Огняново
Приходи от дарения
-
Хотелиер А – 500 лв. (15.06.2024) – организация на събор, сцена и озвучаване
-
Хотелиер Б – 1000 лв. (20.06.2024) – разходи за гост-изпълнители
-
Фирма „Минерал Тур“ – 2000 лв. (01.07.2024) – изграждане на шатри и санитарни съоръжения
-
Лично дарение от кмета – 1200 лв. (10.07.2024) – награди за детски конкурси
Разходи
-
Фирма „Аудио Систем“ – 1200 лв. – озвучаване и сцена (фактура №123/16.06.2024)
-
Артистичен колектив „Родопея“ – 1800 лв. – хонорари за изпълнители (договор от 22.06.2024)
-
„Рентал Тент“ ЕООД – 1800 лв. – шатри и санитарни съоръжения (фактура №45/02.07.2024)
-
Местна книжарница „Светлина“ – 900 лв. – награди за конкурси (фактура №78/11.07.2024)
Баланс
Общо постъпления: 4700 лв.
Общо разходи: 4700 лв.
Остатък: 0 лв.
Топ Преса настоява час по-скоро разследването срещу хотелиер Валентин Четрафилов да даде резултат. Ако се установи неговата вина, наказанието трябва да бъде с най-голямата строгост на закона.
В същото време скандалът повдигна и други публични въпроси, на които кметът Иван Ижбехов упорито избягва да отговаря. Вместо ясни факти за финансиране и отчетност, обществото се насъсква с твърдения, че става дума за „платена атака“ или „акция срещу него“. Това не е вярно.
Топ Преса ясно заявява – искаме да се спрат всички незаконни сондажи и нерегламентирани практики в хотелите и местния бизнес. Искаме да се провери незаконното строителство в селото и всяка друга дейност, която заобикаля закона. Ако кметът Ижбехов наистина служи на хората, сега е моментът да докаже, че всички в селото са равни и че законът важи еднакво за всички.
Be the first to leave a review.