И пак в Петрич! Правото на образование срещу буквата на Наредбата: защо в Пиринско едни училища са санкционирани, а други – недосегаеми
-
- септември 19, 2025
В Петрич беше разформирована паралелка в 11. клас на Професионалната гимназия по икономика и туризъм. Официалната причина – системни отсъствия на ученици, спаднал брой в класа и строго прилагане на чл. 65, ал. 5 от Наредбата за финансиране на институциите в системата на училищното образование. Началникът на РУО – Благоевград, Ивайло Златанов, обяви случая за прецедент. Формално погледнато, всичко изглежда безупречно. Законът е спазен, процедурата е следвана, паралелката е закрита. Но когато се вгледаме внимателно, се появява познатата българска картина – в едни училища буквата на закона се прилага до последната запетайка, а в други, където от години висят съмнения за фиктивни паралелки, прикрити отсъствия и корупционни практики, контролът изглежда мек и „на око“.
Да, чл. 6 от Конституцията категорично постановява, че всички граждани са равни пред закона. И тук идва въпросът: равни ли са училищата в Пиринско пред Наредбата? Очевидно – не. За едни, като ПГИТ – Петрич, правилата се прилагат с хирургическа точност. За други – особено там, където директорът е „наш човек“, отсъствията мистериозно намаляват в електронните дневници, класовете се пълнят на хартия, а проверките приключват с протокол, който по-скоро прилича на административна формалност, отколкото на реален контрол.
И тук сарказмът е неизбежен: явно българската образователна система е намерила нов начин да мотивира учениците – когато изчезнат от класната стая, изчезва и самата паралелка. Гениално решение на вековния проблем с отсъствията. Вместо да се търсят политики за връщане на децата в училище, държавата просто закрива класове и се хвали със „строг контрол“.
Правният риск е очевиден. Административните актове на РУО подлежат на съдебно обжалване. Ако родителите решат да оспорят решението, аргументът за избирателно прилагане на закона ще тежи сериозно. Практиката на Върховния административен съд е ясна: когато контролът е избирателен, това е съществено нарушение, което води до отмяна. А ЗПУО в чл. 3 изрично гарантира равен достъп до образование – принцип, който не може да бъде подменян от административна целесъобразност.
Истинският проблем не е в Петрич. Там поне имаме ясно действие, което може да бъде атакувано или защитено по съдебен ред. Големият проблем е, че десетки други училища се движат в сивата зона. Там никой не смее да закача директорите, защото са близки до местната власт, а паралелките „оцеляват“ благодарение на изкуствено поддържани списъци. Това вече не е прилагане на закона, а демонстрация на двойни стандарти.
Закриването на паралелка в Петрич беше представено като „прецедент“. Истинският прецедент обаче ще настъпи едва тогава, когато законът се приложи еднакво за всички училища – и за удобните, и за неудобните. Дотогава ще наблюдаваме познатата практика: някъде буквата на наредбата се чете като свещен текст, а другаде – с удобното намигване на чиновника, който предпочита да гледа встрани.
Be the first to leave a review.
