КЗК отмени решението на кмета Р. Томов за прекратяване на процедурата, с която столично ДЗЗД стана оператор на депото в Благоевград
-
- февруари 12, 2020
КЗК отмени вчера решението на кмета на Благоевград Румен Томов от 10.12.2019 г. за прекратяване на процедура за възлагане на открита обществена поръчка за избор на оператор за експлоатация и стопанисване на Регионална система за управление на отпадъците, регион Благоевград, обслужваща общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево. Освен това комисията връща преписката на възложителя за продължаване на процедурата, тоест за сключване на договор със спечелилия я столичен консорциум ДЗЗД „Регионално депо – Благоевград 2019“ /включващ „Център за рециклиране“ ЕООД, „Ресурс фонд“ ООД и „Еко комюнити“ ЕООД/, и разпорежда общината да изплати на ДЗЗД-то направените по производството разноски в размер на 4700 лв.
КЗК се зае със случая след жалба на „Регионално депо – Благоевград 2019“, което спечели поръчката на община Благоевград, обявена по времето на бившия вече кмет на Благоевград Атанас Камбитов през май 2019 г. Решението за избора на ДЗЗД не е обжалвано в законоустановения срок и влезе в сила, в резултат на което на 02.10.2019 г. сдружението получи писмо за представяне на необходимите документи за сключване на договор.
Според изложеното в жалбата от консорциума, въпреки че представило всички нужни документи, „Регионално депо – Благоевград 2019” не получило официална покана за сключване на договор в продължение на няколко дни и на 06.11.2019 г. било принудено да инициира среща с ръководството на община Благоевград, за да пита какво става. На срещата вр.и.д. кмет Иво Николов, който пое управлението на общината, докато Камбитов бе в отпуск заради участието си в местните избори, уведомил представителите на ДЗЗД, че има разпореждане договорът да не се сключва до приключване на изборите и встъпване в длъжност на избрания кмет, пишат в жалбата представителите на консорциума и подчертават, че не станало ясно от кого е издадено това разпореждане.
След приключване на неформалната среща на 8 ноември консорциумът изпратил официално писмо до община Благоевград, в което заявил ясно своето желание за сключване на договора.
3 дни по-късно новоизбраният кмет на община Благоевград Румен Томов встъпил официално в длъжност и с решение от 10.12.2019 г. стопира процедурата по избор на изпълнител.
„Регионално депо – Благоевград 2019″ твърди в жалбата до КЗК, че новият кмет на Благоевград не е посочил дали общинската фирма “Биострой“, с която планира да сключи договор за оператор на депото, разполага с необходимия ресурс, колко време ще отнеме доставката на необходимата техника, ако няма такава, колко допълнителни средства ще се наложи да бъдат инвестирани за това и т.н.
ДЗЗД-то атакакува още за прекратената поръчка с мотива, че „след проведените местни избори мандатите на всички кметове на останалите общини, членове на общото събрание на РСУО – Благоевград, са прекратени и с оглед на тези обстоятелства е невъзможно общото събрание да взима решения във връзка с проведената обществена поръчка, по която има влязло в сила решение“. От консорциума заявяват, че членове на общото събрание са кметовете на общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево, а не лицата, които изпълняват тази длъжност.
Според КЗК жалбата на консорциума, представен от Димитър Илиев, е основателна.
За решението на комисията натежава фактът, че в условията на комплексното разрешително за експлоатация на депото, изготвено от екипа „Камбитов”, се предвижда, че притежателят му (в случая – община Благоевград) може да възлага въз основа на писмен договор дейностите по стопанисване на „Регионална система за управление на отпадъците, обслужваща общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево – 1-ви етап“, на българско или чуждестранно юридическо или физическо лице, регистрирано като търговец по Търговския закон или по националното си законодателство, което да изпълнява условията на разрешителното по експлоатацията, закриването, поддръжката и следексплоатационните грижи за площадката. Освен това от приключване на процедурата по избор на изпълнител до решението на Томов да я прекрати не се установява каквато и да било промяна на обстоятелствата.
КЗК отхвърля и мотивите на кмета за прекратяване на поръчката, че индикативната цена за депониране на 1 тон отпадък на регионалното депо в размер на 28.90. лв./тон е взета от членовете на сдружението на 20.07.2017 г., но не е препотвърдена непосредствено преди откриването на процедурата. В самото решение на общото събрание от тази дата се изтъква, че след влизане в сила на комплексното разрешително по чл. 117 от Закона за опазване на околната среда при експлоатацията на депото е възможно да настъпи промяна в така определената цена за тон депониран отпадък, така че този мотив не е основание за решението на благоевградския кмет да прекрати процедурата, е мнението на КЗК.
Решението на комисията подлежи на обжалване пред тричленен състав на Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Припомняме, че депото струваше 17 млн. лв., отпуснати от Предприятието за управление на дейности по опазване на околната среда, и още 5 млн. лв. от Министерство на финансите, в момента с европейско финансиране в него се строи система за рециклиране и компостираща инсталация, а прогнозната стойност за оператор беше 6,1 млн. лв. с ДДС. Благоевградското депо, което бе рекламирано от екипа „Камбитов” като едно от най-модерните в България, продължава да не работи, а отпадъците на областния център на Пиринско се транспортират в Костинброд.
Зам. кметът по строителството на община Благоевград инж. Евгени Терзиев вчера разбра от репортер на „Струма” за излязлото решение на КЗК и призна, че не е запознат с него. „Общината ще чака да го получи официално, ще се запознаем с мотивите и едва след това г-н Томов ще го коментира“, така той отговори на въпроса ни ще обжалва ли кметът решението на КЗК, или ще сключи договора с ДЗЗД „Регионално депо – Благоевград 2019“.
Be the first to leave a review.
